สืบเนื่องจากที่ได้เข้าร่วมประชุมกำหนด TOR การว่าจ้างพัฒนาระบบห้องสมุดอัตโนมัติหลายหน่วยงาน สิ่งหนึ่งได้เห็นเหมือนกันๆ คือ TOR ที่กำหนดเป็นการล้อจาก Spec ของระบบห้องสมุดที่สามารถหาข้อมูลได้ และเอามายำเป็น TOR การว่าจ้าง ประมาณว่า Spec มีอะไร ก็เอามาใช้ ซึ่งทุก Spec มีรายละเอียดเน้นหนักที่ระบบสำหรับบรรณารักษ์ เจ้าหน้าที่ แทบจะไม่มีรายละเอียดที่สนับสนุนหรือดึงดูดผู้ใช้

ซึ่งเมื่อมีการเพิ่มรายละเอียดเกี่ยวกับผู้ใช้ลงไปก็พบว่า ไม่สามารถทำได้เนื่องจาก ILS ต่างๆ ไม่ได้กำหนดรายละเอียดส่วนนี้ได้ ซึ่งจะส่งผลให้การประกวดราคา การจัดซื้อไม่สามารถทำได้ อันเป็นเหตุผลที่ระบบห้องสมุดหลายหน่วยงานจึงไม่ตอบโจทย์ผู้ใช้ ไม่สามารถดึงดูดผู้ใช้งานได้อย่างแท้จริง

นอกจากนี้ยังมองได้ว่า “การจัดซื้อ” ระบบ เป็นการจัดซื้อภายใต้เงื่อนไขที่ผู้พัฒนา ผู้ขายกำหนดทิศทางไว้แล้ว อันเป็นการจัดซื้อเพื่อเอื้อให้ผู้ขายมากกว่าองค์กรตนเอง และผู้ใช้ นับว่าเป็น “การจัดซื้อที่ไม่เหมาะสมด้วยประการทั้งปวง แต่ไม่น่าเชื่อว่าเป็นความจริงที่พบได้หลายองค์กร”– ( 72 Views)